CPC中央委员会总部和国务院总局全面促进保护和

为了实施国家的“河流方法”，全面促进河流保护和管理，并在批准的CPC中央委员会和国务院委员会中进一步改善水安全保证，通过了以下意见。 1。一般要求 坚持XI Jinaping对社会主义的指导，并在中国共产党第20个国民大会以及中国共产党的第二和第三次全体会议上彻底实施了中国共产党第20和第三次全体会议的精神例如长江经济带的发展，生态保护和高质量的河流，遵守水管理的概念ity, spatial balance, systematic governance, and two-hand efforts, adhere to the focus on protection and governance, and take the basin as a unit to coordinate the governance of water disasters, water resources, water ecology, and water expironment, inherit and and inherit and inherit and inherit and inherit and inherit and inherit and inherit and and inherit and inherit and inherit and inherit and inherit and inherit and inherit and inherit and inherit and inherit and继承，继承，继承，继承，继承，继承，继承，继承，继承，继承，继承，继承，继承，继承，并促进水文化，改善河流保护和管理系统，并产生河流保护和管理模式，在该模式中，河流保护人们，保护人们，人们保护河流，以及人民和水的福祉。 主要目标是：到2035年，现代洪水控制和减少灾难系统通常会改善，以及洪水安全控制大大改善；水资源保存和密集使用水平将得到进一步提高，城市和农村城市的T供应水平得到显着提高；河流生态环境的质量是全面的，水生态系统将是健康和稳定的。水文化发展和发展，影响显着增强。河流保护和管理的系统和机制将更加完美，人们与水之间的关系将更加有效。 2.尽一切努力确保河流的安全 （1）在河流盆地发展了新的防洪模式和减少灾难。遵循避免灾难的概念，缓解和缓解“两个持久性和三个变化”的概念，科学家确定了洪水的思想和措施，以及各种河流盆地的灾难减少，调整了洪水存储，放电，动员，出院和出院和出院，具有洪水和救灾能力的优化范围以及救灾能力。遵循河流与区域盆地之间的协调，以及工程和非工程措施的整合，调整主要和支流防洪系统的构建，提高气候变化的灵活性，并提高应对严重风暴和洪水的弹性。 （2）改善盆地的控制控制系统。改善盆地中的防洪系统，包括水库，河道，路堤，洪水存储和维护区。促进控制洪水控制库的建设，改善建筑水库的洪水控制能力，并加强储层能力管理。定期执行储层水槽的安全性，并立即删除Therisk并加强它们。在主要河流的主流中促进路堤建造，加速中小型的系统管理河流的S，并实施了农村水系统的全面改进。加速洪水和预防区的建设，改善功能布局，加强空间控制和工业指南，根据法律加强管理领域的管理领域，严格控制人口的移动，并指导人口适当转移到该地区。实施豪坦Minbao的机密治理。改善城市和乡村控制，并改善运河和运河的机制。提高预防和控制山洪流的灾难和防御风暴的能力。 （3）开发多雨并监测水的情况并进行预测。优化气象和水文监测站的布局，加强共同建设和共享跟踪设施和信息资源，扩大洪水预测期，并提高大雨和洪水预测的准确性。提升预测，早期警告，预览和计划措施，并加强水文模型的洪水进化流量模型的研究，开发和应用。加强有关水文和气象，基础技术研究和技术标准的联合研究。 （4）改善洪水灾难的工作系统。 Based on preventing major floods, seizing major danger, and resisting major disasters, focusing on reservoirs, rivers and embankments, flood storage and detention areas, aND areas prone to mountain torrent disasters, strictly implement flood prevention responsibilities in accordance with the law, build a scientific, professional, strong support and quick response decision-making and support mechanism, improve authoritative, unified, efficient, and hierarchical and responsible scheduling and communism机制，改善洪水的洪水计划和运输计划，并增强严重STO功能的响应和处理RMS，严重的洪水以及严重和严重的风险。 （v）加强对洪水灾害风险的预防和控制。加强对河流灾难危险，改善洪水风险图和洪水风险区域危险风险的风险的检查和系统评估，并在低风险洪水风险的地区正确指导人口和行业。城市的发展，工业布局以及不良结构的建设应留下洪水渠道和洪水存储空间。根据确保保护该省耕地土壤的任务不会减少，安全且适当地从影响洪水安全和其他方面的河流中不稳定的土壤中移走。加强在运输，通信，供水和能源等主要领域的洪水控制和救灾能力的建设。以高风险为重点的洪水逐渐实施洪水保险系统。遵循干旱和防洪和促销在确保防洪安全的同时，使用洪水资源。 3加强水资源的谨慎和密集使用 （vi）加强对水资源的严格障碍。城市，土地，人员和基于水的劳动力，并改善全面的水资源管理和全面的谨慎系统。根据法律和法规进行计划的水资源示范，严格管理和使用水，非法获取水和根据法律使用，并确定阻碍非理性需求使用水。根据相关法规，进行水资源能力审查，实施不同的控制政策，并暂停过多水资源的脱水许可。我们遵循基于水建立全国性水的原则，严格禁止人造湖泊和人造水景观的建造。 （7）改进AOF在各个方面保存水平。加深一个拯救水并促进水和生活方式发展的社会的建设。深入实施国民行动，以节省水，促进西北地区的黄河，海伊河，利亚霍河和内陆河流的深水保护和控制。促进农业的农业保存和提高效率，实施良好的灌溉以节省水，并发展旱地的良好农业。促进工业保存水，减少排放并提高行业水回收水平。促进城市水预防措施，减少损失，并促进使用国内节水设备的使用。提高意外水的使用，例如回收水，将水存储在水，海水和海水中，矿井（井）水，咸水和其他意外水。改善预防水的激励机制和力量巧妙地发展节水行业，并加速合同中节水管理的实施。 （8）科学家在河流域提供水源。加强对河流和湖水资源的动态监测和评估，定期进行盆地资源的调查和审查，并加速整个行政区域的河水分配。协调当地的水和外部水多样性，常规水和非常规的水，促进良好的用水和供水质量，优先考虑为城市和乡村居民提供家庭水，确保在e ecooly中基本使用水以及协调水在劳动中的使用。遵守连贯的辅助资源以及存储与泄漏之间的协调，调整各级国家水网络的整合和开发，优化水资源的宏观提供，增强水源的整体提供，并改善供水区域的供水保证和风险抵抗水平。为安全资源安全和地下水储备系统促进并宣传和探讨国家战略储备系统。 （9）改善保证供水安全的能力。完全满足现有水资源法规和存储项目的潜在供水，并加快纳入国家计划中的主要水资源项目的建设。改善城市供水网络，Mapspeed是紧急备用资源的建设，并形成了具有许多水源和高安全性的供水模式。促进农村供水的高质量发展，并促进城市和乡村的综合供水，大型集中供水以及小型供水的标准建造。在允许条件的地方，可以实施县级管理和专业管理以及农村供水的维护ed。加强对干旱和小规模的水和各种项目多样性的紧急资源的构建。在具有适当水，土壤条件和资源的地区建造大型和中等规模的灌溉区域，建造和维修大型和中等规模的灌溉区，改善农业农业基础设施的网络，并确保生产重要的农产品（例如谷物）。 （10）全面使用水资源。加速了南部 - 西部地区的水力基地的建设，合理的布局，主动，正确开发并开发了存储的存储站，实施绿色转换和升级小型水力发电站，并促进关节水，空气和光线的计划和建设。结合并改善主要运输渠道的功能，例如长江的金色水道伊夫，珠河和北京 - 洪州大运河的南部，并正确地促进了土地运输的形成。 4。升高河流和水生态保护 （11）加强河流河流的PECOLOGY。遵循绿色水和绿色山脉的原则，是金色和银色的山脉，实施了区域环境管理要求，差异和准确的控制，并促进对山，河流，森林，田野，湖泊，湖泊，草，草和沙子的组合保护和系统管理。 Batay sa pangkalahatang pagpapabuti ng kalidad at katatagan ng ecosystem ng basin, nakatuon sa mga malalaking ilog at lawa, ayusin ang pangkalahatang proteksyon ng mapagkukunan ng mga ilog sa estuaryo, tubig at mga lugar ng lupa, at bumubuo ng Isang Ilog Proteksyon腰带可能会在湖泊，湖泊，湿地，湿地，atbp bilang mga Node，bumuo ng Isang solidong para i i i Isang para i i ng bilang balangkas pangunahing daloy daloy ng ilog bilang balang balang balang balangn国家生态安全。 （12）改善河流和湖泊的生态环境。遵守河流政策和Droparan。北部地区致力于解决河流倒下的河流，并向后湖，以使水回归河流。南部地区着重于改善流体动力学条件，以达到清澈的水和光滑的河流。促进河流恢复的作用，进行中国北部主要河流和湖泊的生态补充，确保扬丁河和北京 - 霍州大运河的整个联系，结合了西北地区的土地河流的生态管理结果，并实施生态日程安排，并实施Xiliao河管理层的Comp and Comp和Comp and Comp and Comp and Comp and Comp and Comp and Comp and Comp and Comp and Comp and Compention xiliao River Management。加强对重要湖泊的生态管理，并改善河流和湖泊（例如湖泊和加多湖）之间的关系。实施地下水保护和管理的行动并促进综合在中国北部等主要地区，在地面上进行了过多的tland式管理。 （13）增强水资源的保存和谨慎的土壤和水。在河流和节水区的来源中，增加对雪覆盖的山脉，冰川，高山草地，草药，湿地等的保护。主要保护和修复项目已在Sanjiangyuan等重要河流资源中实施。继续对气候变化对水补充水的影响进行科学研究和研究和评估。科学家促进了对滑坡的全面预防和控制，并加强了人工滑坡的管理。 （14）在河流中发展绿色生态走廊。在确保洪水安全，稳定河流流量和稳定流道的前提下，我们将促进河流和海滩地区湖泊生态学的改善。严格管理和保护河流，湖泊和水库R Water和Coast，科学家和全面定义了河流管理，湖泊和水库的范围，并协调了国家土地空间规划的“地图”的整合。让我们根据法律加深非法工作，采矿，堆积以及建造河流，湖泊和水库的问题，并严格禁止征服和摧毁河流，湖泊和水库。科学家确定了河流和湖泊的目标生态流，并加强了生态的日程安排和管理。返回河流连接，增加对水生生物的保护，增强水生殖种质保护区域的保护和恢复，并保持生物多样性和生态系统稳定性。 （15）促进河流和三角洲河口的生态学保护。加强海上河流的管理，清理顽固的管理电线，以确保海流光滑。加强生态保护和R埃斯兰（Estland）对河口和三角洲的修复，科学家，以发送水资源，确保对三角洲的生态水和海水使用使用，从而有效地响应盐的侵害，并维持河口生态学，洪水运输，供水，运河，水运，吸水，吸水，水和其他功能。 5。继续改善河流的水环境 （16）加强对饮用水源的保护。牢固地促进水资源的标准建设，并对水资源进行水质监测和安全评估。加强最重要的供水区域的保护和恢复，例如南北水资源各种水资源和保存资本来源。通过主要水变化和不同项目的水运输水源的水源，加强对水源水源的监测和保护。改善C突然水污染事件的紧急响应机制诱使饮用水的来源并提高预防和控制水环境风险的能力。 （17）加强对河流和水环境的管理。协调水资源，水环境和水生态管理，促进生态保护以及对必需河流和湖泊的管理，继续改善河流和湖泊的质量，并发展美丽的河流和湖泊。怀孕国家地表水生态环境监测网络并改善数字监测和预警功能。实施释放污染物标准的要求，严格控制河流和湖泊上污染物释放的总成本，深度促进河流和湖泊中污垢插座的调查和纠正，并开发监测和管理监测系统。继续推广河流，湖泊和水库。加强对水环境风险和隐藏的全面管理河流，矿山，化学公园，危险废物处理地点以及河流和湖泊中的垃圾填埋场等河流。 6。继承和促进水文化 （18）保护水文化中的遗产。用河流作为联系，继承和推进水文化，并促进与古代和现代以及繁荣与发展有关的Layinga水文化体系。加强保护水保护协会的遗产，促进长江，黄河和大运河的国家文化公园的建设和保护，并支持世界遗产中水文化代表性项目的应用。加强数字保护并展示保护保管保护的遗产。 （19）传播水文化。深入探索水文化的内涵和价值，并实施水文化的继承和创新。依靠天然河流，湖泊和节水项目，我们将根据在当地条件下增强水文化博物馆的功能。培养水文化品牌，正确地开发水上运动项目，而ILA河流旅游产品集则是Unsad。增加水文化的宣传并增加水文化的影响。 7。提高保护和河流管理机制 （20）进一步加强了整个盆地的管理。根据盆地管理和区域管理的整合，等级制度，联合规划，联合管理和联合盆地的一致管理和管理。改善河流保护和管理的计划系统，并加强实施和管理计划。执行全面的安排许多目标，例如洪水控制，生态学，供水，发电和运输，并在盆地实施联合计划。加强项目的质量，安全，操作和维护，d加强了Opreservoir和管理层，并促进了水库项目的标准管理。 （21）在河流和湖泊领导人的角色中全力以赴。在首席河流负责人的负责人的主角中充分发挥作用，并在各级加强河流和湖泊领导人的责任。改善了省河间议会和河流湖领导人的联合机制。河流和湖泊首席系统是在主要水管和不同项目的水躯干线上实施的。为河流和湖泊，实施河流和湖泊管理建立常规的人口普查系统，并进行河流和湖泊健康评论。全面促进快乐河流和湖泊的建设。 （22）加深改革和变革。在水库行业和市场上以竞争性联系中的重点改革中促进自然垄断联系人的独立运作。促进水改革，改善W的机制价格开发，并实施有关水资源费用的税收变更政策。改善主要水库项目的施工机制，运营和管理。加深投资改革和水融资，改善有效推动政府投资的社会投资的机制，加强高质量金融服务的供应以及扩大各种投资和融资渠道。专注于数字双流域，系统地计划并促进数字双水保护系统的构建。提高对河流盆地进行生态保护补偿的价值和机制的机制，并调整促进生态和环境损害。 （23）加强法律保证。促进与水有关的法律和法规的改善，促进水法和防洪法的修正，并改善存储和约束领域的机构法规，河流管理，SAND采矿管理，调度水资源，保护重要水资源和生态生态保护。它充分执行法律和法规，例如长江保护法和黄河保护法。促进跨区域和跨部门的联合执法，加强行政执法与刑事司法之间的联系，并与可培养的公共利益诉讼合作。 （24）加强技术增强。加强有关河流保护和管理，基本技术研究和开发，设备研发，成就的变化以及改善技术标准系统的主要问题。提高安全监控和监视水安全并提高信息和智能水平。加快科学和技术才能的种植，并为河流保护和管理提供人才支持。 8。加强领导力OF组织 遵循并加强了该党在保护和管理河流方面的一般领导，并改善了中央协调，盆地协调，承担一般责任的省份以及实施它的城市和县的工作机制。当地各个层面的政党和政府委员会必须根据实际条件来加强组织的领导并实施这一意见。保护和发展，发展和改革的部门应加强一般协调，以及城市农村，运输，农业和乡村的财务，自然资源，生态环境，住房和发展等相关部门，应急管理，气象，能量，能源，孤独和草应为因素和政策支持提供分裂的责任，并增强因素和政策支持的保证。鼓励公众参与和社会管理集体在保护方面的共同努力和河流管理。根据方法及时向党中央委员会和国务院报告关键事情。